Согласно Положению "О порядке выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, внесения в них изменений и (или) дополнений, приостановления, возобновления, продления срока действия разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, прекращения их действия", утвержденному Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2009 года №664, юридические лица и индивидуальные предприниматели, хозяйственная или иная деятельность которых связана с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, обязаны получить в органах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Получение разрешения не требуется в случае, если выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух составляют менее 0,1 тонны в год (при условии, что в составе выбросов отсутствуют загрязняющие вещества, отнесенные к 1-му классу опасности в количестве более 0,0001 тонны в год).

Разрешение на выбросы выдается по месту нахождения заявителя, либо по месту нахождения стационарных источников выбросов. При аренде зданий или оборудования, являющихся источником выбросов, разрешение получает арендатор, если иное не указано в договоре аренды.

С учетом сказанного выше, органом выдачи разрешения является:

для заявителя, эксплуатирующего или вводящего в эксплуатацию объекты воздействия на атмосферный воздух, имеющие стационарные источники выбросов, сведения о которых составляют государственные секреты, а также отнесенные к 1-й категории объектов воздействия на атмосферный воздух, - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;

для заявителя, эксплуатирующего или вводящего в эксплуатацию объекты воздействия на атмосферный воздух, имеющие стационарные источники выбросов и (или) находящиеся в городе Минске - Минский городской комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды;

для заявителя, эксплуатирующего или вводящего в эксплуатацию объекты воздействия на атмосферный воздух, имеющие стационарные источники выбросов, выбросы от которых составляют более 10 тонн загрязняющих веществ в год, а также в случае, если выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух составляют менее 0,1 тонны в год, но в их составе присутствуют загрязняющие вещества 1-го класса опасности загрязняющих веществ в количестве более 0,0001 тонны в год - областные комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды;

для иных заявителей, эксплуатирующих или вводящих в эксплуатацию объекты воздействия на атмосферный воздух, имеющие стационарные источники выбросов, а также для производителей сельскохозяйственной продукции, перешедших на уплату единого налога, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций, финансируемых из бюджета, - городские или районные инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Для получения разрешения при вводе в эксплуатацию объекта воздействия на атмосферный воздух необходимо подать заявление в произвольной форме и проектную документацию на строительство.

Срок выдачи заявления в данном случае составляет 30 дней.

Для получения разрешения для действующего объекта воздействия необходимо подать заявление по форме, установленной в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2009 года №664 с приложением следующих документов:

1. проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (выполненный в соответствии с постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23 июня 2009 года №43) с приложением акта инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (выполненный в соответствии с постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23 июня 2009 года №42) на электронном и бумажном носителях;

2. план проведения производственного аналитического контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (для объектов воздействия 1-3 категории);

3. мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на период неблагоприятных метеорологических условий.

Для заявителей, включенных в перечни природопользователей, осуществляющих регулирование выбросов в период НМУ, в соответствии с постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 9 июня 2009 года №39, расположенных в городах, указанных в приложении 2 к Инструкции, утвержденной постановлением.

Срок выдачи заявления в данном случае составляет 45 дней.

При внесении изменений и (или) дополнений в разрешение (случаи и сроки указаны в п.23 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2009 года №664) необходимо:

1. подать заявление о внесении изменений и (или) дополнений в трехмесячный срок с приложением необходимых  документов, если:

а) изменилось наименование обособленного подразделения (филиала) заявителя;

б) изменилось местонахождение обособленных подразделений (филиалов) заявителя либо его объектов воздействия на атмосферный воздух;

в) прекратилось действие разрешения на выбросы по одному или нескольким объектам воздействия на атмосферный воздух, имеющим стационарные источники выбросов, либо о прекращении действия разрешения на выбросы по указанным в нем одному или нескольким стационарным источникам выбросов;

г) изменились иные сведения, указанных в разрешении на выбросы и не относящиеся к Приложениям 2, 3 к разрешению на выбросы;

2. подать заявление о внесении изменений и (или) дополнений в шестимесячный срок с приложением необходимых  документов, если:

а) есть необходимость изменения количественного и качественного состава загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух;

б) есть необходимость изменения нормативов и (или) временных нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

в) изменилось законодательство, влекущее необходимость внесения изменений и (или) дополнений в разрешение на выбросы.

Если заявление о внесении изменений и (или) дополнений не подано в предусмотренные сроки, то заявитель обращается в соответствующий орган выдачи разрешений за получением нового разрешения на выбросы

К заявлению прилагаются оригинал разрешения, документы (их копии) подтверждающие необходимость внесения в разрешение на выбросы изменений и (или) дополнений, корректировка проекта нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в той части, в которой внесены соответствующие изменения и (или) дополнения (выполненная в соответствии с постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23 июня 2009 года №43)

Срок выдачи заявления в данном случае составляет 15 дней.

При продлении срока действия разрешения необходимо за один месяц до истечения срока действия разрешения подать заявление в произвольной форме с приложением:

1. проекта нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (выполненный в соответствии с постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23 июня 2009 года №43) с приложением акта инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (выполненный в соответствии с постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23 июня 2009 года №42);

2. сведения о выполнении условий осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (если они прилагались к ранее выданному разрешению, на основаниях, предусмотренных пунктом 6 статьи 19 Закона «Об охране атмосферного воздуха»);

3. план проведения производственного аналитического контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (для объектов воздействия 1-3 категории);

4. оригинал разрешения.

Срок выдачи заявления в данном случае составляет 15 дней.

При утрате разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух необходимо подать заявление в произвольной форме.

Срок выдачи разрешения на выбросы составляет 5 дней.

Срок действия разрешения зависит от категории объекта воздействия на атмосферный воздух. Для заявителей, объекты воздействия на атмосферный воздух которых отнесены к:

1 категории и заявителей, сведения о которых составляют государственные секреты – 4 года

2-3 категории - 5 лет

4-5 категории – не менее 6 и не более 10 лет

Категории объектов воздействия на атмосферный воздух определяются в соответствии с постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 мая 2009 года №30. Соответствующие расчеты представляются в акте по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

При вводе в эксплуатацию объекта воздействия на атмосферный воздух разрешение выдается на срок проведения пусконаладочных работ или до выхода на проектную мощность, но не более двух лет со дня ввода в эксплуатацию объекта завершенного строительства, при строительстве, реконструкции, расширении, техническом перевооружении, модернизации, изменении профиля производства.

Главный специалист по охране атмосферного воздуха Н.Г.Макеенко